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DSW 法规:行业前景:

身为 Merix 公司北美环境业务经理兼 IPC EHS 督导委员会成员的 Bret Bruhn 分享了新的固体废物法规给行业带来的好处,并提供了一个例子来说明新规则的使用方法。

固体废物法规的修订表明了电子产品行业的重大发展。资源保护和恢复法案中提出的 DSW 法规签署于 2008 年 10月。位于北美的 Merix 公司环境业务经理 Bret Bruhn 认为新的固体废物法规会为全行业带来好处。

IPC:请告诉我们固体废物法规的最初定义。

Bret Bruhn:由于法院在 2000 年的一个判决,美国环境保护署必须对固体废物定义的一部分作出一些更改。法院裁定环保署对有害废物的定义太狭窄。我们应该限制相同行业内生产或管理的废物回收,为了做到这一点,环保署建议使用北美分类系统,即 NACS 代码。

他们还考虑为某些材料建立一些严格的法律准则,这些材料在新标准下可享有豁免权。但是,他们特别担心有毒物质或者 TAR 系色素会混入可以豁免的范围。如果这样,这种法规将没有任何益处。

第三个领域是责任或强制执行。他们说,“我们将更改定义,但这些规定和要求如此严格,因此不会带来任何好处,我们将规定你必须要认真尽职调查。公司进行尝试和遵守这些法规将非常繁琐。”

IPC:IPC 对 EPA 有什么建议?

Bruhn:我们记录整理了对该规定的广泛评论,这些评论认为 EPA 的关心焦点太窄了。

我们期待着他们将 EPA 的焦点扩展为回收选项,参与第二或第三方的回收站,使我们能够利用经纪人来管理我们的材料。

因为在很多情况下,我们的会员是小企业,我们生产的材料数量不足以吸引一些较大的回收人。我们依靠这些经纪人收集大量的材料,从而获得更大吸引力。我们还必须能够管理其他行业的材料。

关于法律标准,我们必须游说我们对要求没有异议,我们要求这些材料作为有价值的商品来管理,他们提供了有益的贡献,或者这样的经济活动本身是有意义的。

我们也游说责任和执法部门。“跟踪的要求是常识。我们保存提货单和帐单记录,我们并不反对对管理内容做出某种类型的年度报告。但这些报告不能过于繁琐。”

IPC:最终的 DSW 法规包含 IPC 的一些建议。您能指引我们通过这些法规吗?

Bruhn:在新规定下,我们可以雇佣经纪人和第二方回收人。这使得我们不仅能利用现有的回收人和运输人的结构,还能吸引新的从业者加入该行业。这将有助于提高竞争,降低我们的原材料成本。

该法律标准的修订十分重要,因为它们不会阻碍我们经销这些材料。历史可以证明我们产生的这些材料不属于废物管理问题之列。它们将被回收。它们将被有效重复使用。它们不包含构成环境或公众问题的其他因素。

关于法律责任和执行,跟踪和报告我们的发货内容将是一个相当简单的过程。我们必须执行一次性初始通知。我们必须提供一份年度报告,但信息应该能够便于跟踪和报告。

IPC:显然,这个规定可以说是该行业的重大突破。新规定对行业的公司有什么意义?

Bruhn:法规的修订将给行业带来一些巨大的利益。这对于被称作 F006 的废液(一种列出的废液)的意义最为明显,即我们的电镀废水处理污泥。我们至少有 450 名成员曾排放过这种废液,每年的排放量可能在 7000 至 7500 吨左右。

环保署已经认识到,大约有 99% 的这种材料被回收再生,以恢复其金属含量。但是,我们面临着更高的运输费和处理费,因为该材料被当作有害废物管制,如果没有这些障碍,其成本会降低一半。在许多情况下,如果它们的金属浓度足够高,它们将能够实际获得可观的净值回报。

IPC:Merix 是一家 PCB 制造商。请给我们一个例子说明它将如何使用新的 DSW 法规。

Bruhn:为 Merix 为例,我们生成了大量一直以来被划分为 F006 的材料。因为如此,这种材料的经销渠道甚少。这种废物在美国的运输成本高,因为我们必须雇用有许可证的有害废物运输工人。一旦法规在州政府得到批准,我们可以这样做:将我们的一次性初始通知文件与国家和 EPA 归档,按照 DSW 规定,这种材料将获得有害废物的豁免权。

我们将开始运输提货单上的材料,而不是有害废物的运货单。我们还会跟踪运货数量和它们的目的地,但我们可以将材料直接卖给冶炼厂,或者我们可以继续使用现有的经纪人来管理材料。但是,我们可以通过谈判获得更有利的价格。

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